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商务局2016年度部门决算

来源:本站      日期:2017-09-25      点击数:663

第一部分 商务局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分 商务局2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 商务局 2016 年度部门决算情况说明 第四部分  名词解释


第一部分    商务局概况


一、商务局主要职责

   (一)部门职能

    1、贯彻落实国家、省有关国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策,拟订全市相应的发展规划以及规定、办法和措施,研究流通体制改革并提出建议。


2、负责推进全市流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。


3、拟订全市国内贸易发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。


4、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订全市规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理,参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。


5、承担组织实施全市重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,按有关规定对成品油流通进行监督管理。


6、执行国家、省进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。


7、推进全市科技兴贸战略,贯彻执行国家、省对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作等。


8、执行国家、省服务贸易发展规划,会同有关部门制定全市促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。


9、负责全市商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作,承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,依法实施对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作,研究拟定我市反垄断相关政策,依法对经营者集中行为进行反垄断审查,承担国内外贸易和国际经济技术合作领域中的相关反垄断调查和取证工作,指导企业在国外的反垄断应诉工作。


10、贯彻执行国家、省有关对外开放、招商引资等方面的法律、法规和方针政策,拟订全市外商投资政策和改革方案并组织实施,指导全市外商投资工作,参与拟订全市利用外资的中长期规划,依法审核外商投资企业的设立及变更事项、重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项,依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况并协调解决有关问题,指导投资促进及外商投资企业审批工作,规范对外招商引资活动,综合协调省级、市级经济技术开发区的有关工作。


 11、负责全市对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等,执行国家有关中国公民出境就业管理政策,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,拟订境外投资的管理办法和具体政策,依法核准市内企业对外投资开办企业(金融企业除外)


12、执行国家经贸政策,贯彻实施市场多元化战略,承担国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务,管理外方对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对我市赠款)等发展合作业务,执行国家、省对香港、澳门特别行政区以及台湾地区的经贸政策,组织全市与香港、澳门特别行政区及台湾地区开展经贸合作与交流工作。


13、研究对外开放相关政策和推进开放带动主战略实施的长效机制,完善外商投资企业投资及需求信息公共服务体系和运行情况预警机制,受理外商、台商、港澳商投资企业及投资各方的投诉和建议,依法处理投诉案件。


14、组织、申报并指导以开封市名义在境内外举办的各类大型经贸交易会、洽谈会、展销会等商贸活动。


15、负责全市驻境外商务机构的队伍建设、人员选派和管理;指导全市商贸流通行业协会、学会等社团工作。


16、承办市政府交办的其他事项。


(二)部门设置


市商务局于20045月挂牌成立,是财政全供单位,截止2016年底,下设办公室(挂信访稳定科、党委办牌子)、规划财务与资产管理科(挂企业改革科牌子)、人事教育科(挂机关党委牌子)、经济技术协作科(挂招商引资科牌子)、市场秩序科等11个科室;设离退休人员工作科,纪检监察室单列;口岸办设在市商务局;下设贸促会、外商投资咨询服务中心、商务稽查支队三个二级机构。2016年底实有在职人员78人,其中:行政人员54人;参照公务员管理单位及事业单位人员24人。离退休人员113人。


二、商务局决算单位构成


商务部门算包括机关本级决算和局属事业单位决算。一是局机关本级;二是外商投资咨询服务中心、贸促会和商务稽查支队。


 


第二部分


商务局2016年度部门决算表


(见文后附表)



第三部分


商务局2016 年度部门决算情况说明


一、收入支出决算总体情况说明


商务局2016年收入总计1970万元,支出总计1710万元,与2015年相比,收、支总计各增加 524万元、394万元,增长36%30%。主要原因:人员工资提高和社保方面的收支增长。


二、收入决算情况说明


商务局本年收入合计1970万元,其中:财政拨款收入1970万元,占100%


三、支出决算情况说明


商务局2016年支出合计1710万元,其中:基本支出1175万元,占69%;项目支出535万元,占31%


四、财政拨款收入支出决算总体情况说明


商务局2016年财政拨款收支总决算1710万元。与 2015年相比,财政拨款收支总计增加524万元、394万元,增长36%30%。主要原因:人员工资提高和社保方面的收支增长。


五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明


商务局2016年一般公共预算财政拨款支出年初预算为2238万元,支出决算为1710万元,完成年初预算的76.4%。主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出1024万元,占60%;社会保障和就业(类)支出542万元,占31.7%;医疗卫生和计划生育类支出46.9万元,占2.7%;商业服务业支出63.5万元,占3.7%;住房保障支出33.2万元,占1.9%


(一)一般公共服务(类)财政事务(款)。年初预算为1710万元,支出决算为1024万元,完成年初预算的76.4%


(二)住房保障支出(类)住房改革支出(款)。年初预算为28.8万元,支出决算为33.2万元,完成年初预算的100%。支出决算大于支出预算的原因是人员工资的提高。


    六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明


    商务局2016年一般公共预算财政拨款基本支出1175万元,其中:人员经费1165万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、退休费、 医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等;公用经费9.5万元,主要包括:办公费、印刷费、水电费、邮电费、培训费、劳务费、其他商品和服务支出等。


 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明


商务局2016年“三公”经费财政拨款支出预算为39.2万元,支出决算为2.5万元。具体支出情况如下:公务接待费0.5万元,主要用于按规定开支的各类公务接待支出;公车运行维护费2万元,主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。


、其他重要事项的情况说明


商务局2016年没有政府性基金预算财政拨款。


 


第四部分  名词解释


一、财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。


二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。


三、其他收入:指本部门取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。


四、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。


五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。


六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出


七、“三公”经费:纳入市级财政预决算管理“三公”经费,指部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。


八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。


附件:12016年度收入支出决算表


      22016年度收入决算表


      32016年度支出决算表


4、财政拨款收入支出决算总表


5、一般公共预算财政拨款收入支出决算表


6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表


7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表


附件: 商务局2016年度部门决算表